希臘火車事故奪57命 未裝「自動防對撞系統」釀禍
中央社 2023/03/04 希臘發生火車事故,造成至少57人喪生。《紐約時報》指出,希臘政府3年前就應安裝防火車對撞系統,但可能因為預算吃緊、疫情影響供應鏈等因素延誤。9 a+ @" G% G; m5 B; ~) g
8 P& X2 b9 D4 V+ D# V《紐約時報》(The New York Times)2日引述希臘鐵路官員及相關紀錄指出,2月28日晚間一列客運火車與貨運列車於同一條鐵道上高速對撞,當時鐵道人員必須要依靠精密度遠不如許多歐洲國家的系統。
" x2 P! R$ U2 ]& i5 I9 a- B0 v+ |$ C. }
工會及安全官員2日表示,事發當時連燈光及訊號設備都停止運作。& S/ v8 Y' l, O* i$ c# {) m
5 N3 K$ z! q% J( d7 L" U
這起事件的原因仍不清楚,政府指肇因是公部門沉痾,而官員及專家一致同意如果按計畫安裝現代安全系統,貨運列車幾乎不可能與滿是乘客的客運火車在同一條軌道上行駛;就算出現這樣的狀況,示警聲會響起,自動煞車系統也會啟動。' O& V0 M2 q+ f' k. Y. b% o
. s: W) ]) @. F* Y5 C+ e
多年來,歐盟鐵路局(European Union Agency for Railways)持續示警希臘鐵路安全系統有重大缺陷。3 N- C7 W9 ^" u- s- j
/ {$ f: e! L& M% M- p, X, a
希臘總理米佐塔基斯(Kyriakos Mitsotakis)將事故歸咎於「人為疏失悲劇」。交通部長下台,並坦承在改善鐵路安全方面做得不夠。靠近事故現場的拉里薩(Larissa)一名車站站長面臨過失殺人等指控。/ B! g; z) t4 y9 y/ s y
% p. Y6 e. D1 C( I# Z
這起事故也揭露多年來的系統性問題。希臘過去十年中從歐洲聯盟(EU)獲得7億美元(約新台幣213億元)資金推動鐵路現代化,但當地系統仍持續名列歐洲大陸最危險鐵路之一。安裝新安全系統的計畫陷入停滯,一名高階官員去年因此憤而辭職。6 l( ^, M9 h- `5 Q1 t8 t
& y0 R* Z* r6 r" |; y0 S歐盟期望27個成員國在2030年前安裝更精密的「歐洲列車控制系統」。這套系統能監控火車,並在火車開得太快、闖紅燈或走錯軌道時介入控制。歐盟盼擴大跨境火車範圍,相關計畫包括統一安全標準,但是各國落實的狀況不一。) C, P; _. n4 a# K
a; F0 }2 g( @/ L歐洲運輸勞工聯盟(European Transport Workers’ Federation)鐵路政策人員霍萊溫(Jedde Hollewijn)說:「如果歐洲列車控制系統能夠安裝並正常運作,應該絕對能防止這樣的事情發生。我們知道希臘(安裝進度)一直明顯落後。」
3 t. Q, o/ `8 e0 q4 K3 G3 @$ d) h1 f$ k9 v5 n# \0 S5 p
《紐時》指出,歐盟最小且最富有的國家盧森堡已經使用這套新系統。比利時計畫新系統於2025年全面上路。. X7 ?6 s4 R5 n/ L' t; }, x9 Y
8 ?4 w8 V, H4 n0 `* \; g: u5 b8 w) J即使沒有安裝這套系統,大多數的鐵路系統也具有防止正面對撞的安全功能。歐盟紀錄顯示,希臘從未安裝全國性的自動化安全系統。3 F9 l A& _# y: l! v
3 h$ h! P- C2 N0 z- Q/ e7 H
希臘國家鐵路工會會長齊卡拉基斯(Nikolaos Tsikalakis)表示,拉里薩的轉轍系統(switch system)一直不夠完備,基本訊號設備的零件還不知去向。" d+ Y/ @- b+ U+ n! N
1 J7 R0 W, \3 e2 b) I目前仍不清楚希臘鐵路安全系統升級速度緩慢的確切原因,但工會及專家認為是預算吃緊、COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫情期間的供應鏈問題、官僚主義導致延誤及合約糾紛等因素。
6 ]3 T; t0 ]$ ^. r
6 C" }/ B" q3 L; \2 `" @多位鐵路工會成員2月才發信向希臘政府示警安全問題恐釀悲劇,並抨擊希臘官員拖拖拉拉,「他們要等到發生什麼事才要介入」?# ~0 `- B: U1 \2 X1 o) r
: T2 X. S+ w/ d) Z3 b/ F* M
齊卡拉基斯說,「我們已經把這些問題告訴歷屆政府,但我們還沒有找到願意聆聽的對象」。 R% f" T5 F0 C$ {
1 M$ p9 p, w f- F歐洲鐵路安全官員表示,希臘政府還忽視監控、更新鐵路安全程序及設備的重任,而這些步驟能改善當地相對不足的安全系統。
% z4 w% I" `6 v1 P# `2 }! k k2 t
# I5 s- L" e, y7 E; j# P英國鐵路安全暨標準委員會成員浦立(Vaibhav Puri)說, 風險及監測評估必須囊括所有地點、所有類型的列車及設備。2月底的事故凸顯歐盟雖然在相關領域投入大筆經費,要求成員國改善鐵路的權力卻有限。0 X( {$ e7 o8 ~; H
6 K" y* N0 U# t% q: u4 L
歐盟曾特別撥款約1.17億美元用於強化雅典至希臘第2大城第撒隆尼基(Thessaloniki)的鐵路安全,如今同條路線發生悲劇。
7 X- x( P- X3 L `7 Q! F% x& ?4 w3 l+ x
歐盟鐵路局長多佩爾鮑爾(Josef Doppelbauer)說,歐盟鐵路局已經發布報告,並呼籲成員國強化安全,但不能強迫各國政府做出改變。依照多項標準來看,希臘擁有全歐洲最致命的鐵路系統。
. ] |' M$ B b- M+ v x" K2 b& K. X8 F7 J4 F
他說,已制定行動計畫,並要求希臘政府回報,「但我們的權力有限」。7 t8 m) \2 n0 u7 g9 x L+ F
0 K i9 f" q6 {, ^
然而,希臘政府並未完全公開重要的鐵路細節。就在事故發生前兩週,歐洲官員才將希臘告上法院,原因是希臘拒絕公開一份重要合約,內容詳述鐵路現代化的過程中要如何進行管理。' \6 z6 B7 z9 U p- x
; ]2 ^8 A- D% v$ F* |
希臘政府向罹難者家屬道歉,並承諾徹查事故發生原因及鐵路基礎設施,以增強市民「心理安全」。多佩爾鮑爾則盼這場悲劇迫使歐洲改善其他鐵路系統,「如此悲慘的事件總能提醒人們安全的重要性,提醒大家認真看待警示」。