自由時報 2023/05/07 路透、彭博五日引述知情人士說法指出，美國拜登政府繼二○二一年八月以來動用總統撥款權（PDA）提供烏克蘭武器卅七次以抵抗俄羅斯侵略，正計畫首度以相同模式對台灣進行軍事援助，初次預計供應台灣五億美元（約一五三億台幣）武器，其經費來自國會已批准動用的二三年財政年度中的援台十億美元預算，惟軍援具體內容與時間皆尚不明。
4 l: N, x& `! C/ L- R" O6 q
3 u8 S$ E, j; L n! [
動用總統撥款權 協助台灣自衛
- g/ a; D7 F9 o& ]美國國防部發言人五日拒絕評論上述報導，但證實部長奧斯汀二月在參院做證時確曾提過打算對台動用PDA，「以便交付重要的安全協助支持台灣自衛」，而此做法和「以《台灣關係法》為本的美國長期政策一致」。
6 W: ^) J% g/ h
1 D8 r; x/ j0 D; n《台灣關係法》是美國對台提供自衛能力的法律依據。俄國侵烏後，美國武器製造商多把心力放在供應烏克蘭，我國去年以來因此對美國延遲交付刺針飛彈等武器多有怨言；美國兩黨聯邦眾議員二日再度呼籲拜登政府儘速交付台灣軍購項目。彭博指出，動用PDA，可讓美方省去與承包商簽約、製造武器的漫長程序。
( g7 c/ Y. G7 P' G2 w
: b8 Y# c4 L" @. `; @; N$ g. Z/ M8 }因應危急情勢 快速交付軍備
0 D2 r6 q& o1 G+ V2 M0 G/ u0 j' O根據美國《對外援助法》，使用PDA指示提撥預算以提供軍援，為美國外交政策中因應危機情勢的寶貴工具，它允許動用國防部儲備，對外國和國際組織快速交付國防物品與服務，以應對未預見的緊急情況，可以在批准後幾天內、甚至幾小時內送達。根據規定，國務卿須先與國會初步接觸，再請求總統授權決定指示動用PDA後通知國會與國防部配合。
" k% q; _1 r# t) n+ ^7 s8 H! G( L$ j" p. M' W
為援烏抗俄，計二一年八月以來，美國國務卿共要求國防部提撥儲備軍援烏國卅七次，援烏總金額約二一一億美元，其中卅六次為去年八月以來動用，三日宣布的三億美元為最近一次。
& @% O7 Q+ B' ^: m8 c9 |
* m* o0 N. n8 v" N/ Z3 |& U. q# [
