英國防參謀長:應防中國軍力擴及大西洋
中央社 2022/12/16 英國國防參謀長(相當於參謀總長)拉達金示警,一旦北極冰層融化大幅縮短歐、亞洲之間的航行時間,中國軍力將更容易投射至大西洋。# @% A9 \( K! R2 H0 ]( h
! N* c! z; Q" U" e) @2 E4 F! o( W他透露,英國或許有必要在印太區域常態部署航空母艦、成為盟軍航艦打擊群的核心部分。
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英國智庫「皇家聯合軍事研究所」(RUSI)昨天晚間舉行國防事務圈年度盛事「國防參謀長講談」,拉達金(Tony Radakin)發表演說並接受聽眾提問時作以上表示,聽眾包含英國及外國軍方人士、專家學者、軍工業代表。5 \6 D, j5 z( z1 z" }
. S- Z: C1 S6 D/ h俄烏戰爭爆發至今已近10個月,支援烏克蘭抵抗俄羅斯侵略依然在英國各界享有廣大共識;首相蘇納克(Rishi Sunak)10月下旬就任後,首位通話的外國領袖就是烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy),且上任不到一個月即訪問基輔,外相柯維立(James Cleverly)隨後跟進,拉達金則已3度訪烏,昨晚與會各方也高度關注俄烏戰爭及其效應和可能發展。
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, b1 D4 o' B; T拉達金提到,7月以來,英國境內已有近1萬名來自烏克蘭的士兵接受培訓;投入英國所主導訓練計畫的國家有瑞典、芬蘭、丹麥、挪威、立陶宛、荷蘭、加拿大、紐西蘭,明年1月還會有澳洲加入。0 T, ]$ Q( B, |& h, w
: Y) d) A% |% Z0 H& C6 ^1 i不過,除了俄羅斯,挑戰世界秩序的還有其他政權,拉達金點名向俄方提供投彈無人機等軍援的伊朗、試圖為俄方走私砲彈的北韓,以及「心照不宣」支持俄羅斯的中國。1 z) i5 |, b+ t3 R
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他提到,持續擴軍與擴充核武和飛彈軍火庫之餘,中國結合經濟力量與在國際機制的影響力,在印太區域擴張威嚇勢力、主張有權控制南海80%水域,並對台灣擺出侵略姿態。
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拉達金指出,俄羅斯、伊朗、北韓及中國引發的危機和挑戰是相互扣連的。歐洲與太平洋區域的安全難以分割,歐洲不能只顧自家後院,將世界其他地方的事務丟給美國操心。
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, r* I% x" [: i「歐洲受惠於美國的慷慨大方」,拉達金說。不同於部分歐洲國家主張歐洲不應被美國或美中對抗「綁架」,拉達金指出,一旦美國考慮更大幅度地「轉向印太」,北大西洋公約組織(NATO)各歐洲成員國勢必得在10年期間投入超過3000億美元,才有可能追上美國現階段對歐洲安全的投資強度。6 Q. {* G3 |, T& }) K
) j+ ?' F% g! a7 p) \$ O5 ~0 U另一方面,拉達金示警,中國軍力未來有可能直驅大西洋。$ R# R3 d5 h& ^: o" Q: V2 R
, E2 T0 H& k7 ^+ T他說,北極冰層融化不僅將導致各國激烈競爭掌控新的礦產與資源,新浮現的航線也將縮短歐、亞洲之間的航行時間至現在的一半,中國的軍力自然會開始向大西洋擴張。# O4 ^& }! Q; j5 x1 _' s, P, c
4 M# D" j g6 L& }% j拉達金主張,英國軍方應放眼全球,具備大格局思考及應對全球性挑戰的能力;一旦作為聯合國安全理事會常任理事國、世界第6大經濟體、擁有核武並因此肩負全球責任的英國成為耽溺於向內看、對外界事務視而不見、謹小慎微的國家,威權主義就會受到鼓舞,而最終英國還是得為此付出代價。俄烏戰爭已驗證這個道理。/ P1 z3 h7 \# _, w# J0 K5 G& n
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他提到,去年9月成立的英國、美國、澳洲三方安全合作機制AUKUS不僅是在科技與戰略層次回應存在於印太區域的挑戰,一旦運用得宜,也能強化英國本身的核能力、擴大潛艦編制,最終這將有助英國對北約作出更多貢獻以及在印太區域的軍力展示。