自由時報 2023/06/03 上市公司「台達電子工業（2308）」標得一起政府採購案，依原住民族工作權保障法規定，應聘任一定比例的原住民員工，惟原住民族委員會發現台達電未足額聘任，2021年命其繳納899萬餘元就業代金。台達電質疑違反比例原則，興訟要求撤銷，日前被最高行政法院駁回確定。
* K: m" J7 G, I& d2 q6 g
/ n5 u. [7 I$ ~1 m) ]台達電標得「新北市北區徵求民間參與節能路燈換裝暨維護案」等採購案，履約期間為2017年度，依照原住民族工作權保障法第12條、政府採購法第98條等規定，得標廠商於國內員工總人數逾100人者，應於履約期間僱用原住民，其人數不得低於總人數百分之一。
0 g) C8 n9 B2 h/ c5 c
; H; d. B% B8 e8 a, d8 e1 D; S4 x
但原民會2021年發現，台達電2017年間總員工數逾5200人，依法最少要有52名原民員工，實際上卻只聘了約20人，連一半都不到，怠於僱用，決議命其向原住民族綜合發展基金，繳納899萬1151元就業基金代金。
+ D: L; }: ~' \! h$ {# H. I2 }( i
3 J% R4 n5 y5 U( Y. `; X/ l) i台達電不服，興訟要求撤銷處分，主張原民失業率與整體失業率均約4%，相差無幾，是否有必要因此犧牲政府採購的公平與品質？侵害非原住民身分求職者的平等權；該規定僅要求員工百人以上的公司，得標政府採購案後要聘用原民，卻未對小廠商設限，形成差別待遇，大幅影響投標意願，造成事實上排除競爭、禁止大廠商參與政府採購的情況。
( w6 C: H3 `9 c) {) j- m/ O0 @
+ f$ I/ \- Q0 q' q/ ?" G2 Y一審台北高等行政法院指出，該標案金額達3億7421萬3954元，遠高於本件就業代金899萬1151元，並無司法院釋字第810號解釋所指「可能造成應繳納之代金金額超過採購金額之情事」、「所應繳納之代金金額超過採購金額，可能造成個案顯然過苛之情狀，致有嚴重侵害人民財產權之不當後果」等情況，判決駁回其訴。
" L3 t5 o# ^4 o4 v" r5 X6 a& I
% K& P& U w$ l! F7 U" i
台達電上訴指出，一審僅強調總決標金額與代金金額的比例，忽略公司已窮盡各種方式僱用原民員工仍有困難、應以實際參與標案的部門人數計算原民員工比例等主張，判決有適用法規不當等瑕疵。
1 ?* a3 e( H9 F! [. N' ~
3 X' o8 H* r9 \: I! [/ @& X# Q
二審最高行政法院表示，上訴意旨只重述一審已經提過的主張，未具體表明合何處不適用法規或適用法規不當，不符合上訴要件，日前評議後駁回其訴，全案確定。
: q' d4 P3 J2 o8 I+ }( K6 O1 E: E' P( x9 ]3 m* q
