自由時報 2023/06/03 上市公司「台達電子工業（2308）」標得一起政府採購案，依原住民族工作權保障法規定，應聘任一定比例的原住民員工，惟原住民族委員會發現台達電未足額聘任，2021年命其繳納899萬餘元就業代金。台達電質疑違反比例原則，興訟要求撤銷，日前被最高行政法院駁回確定。$ t3 ~9 m1 S! p' y2 g0 F
9 n# D. H$ u1 A g2 u# [
台達電標得「新北市北區徵求民間參與節能路燈換裝暨維護案」等採購案，履約期間為2017年度，依照原住民族工作權保障法第12條、政府採購法第98條等規定，得標廠商於國內員工總人數逾100人者，應於履約期間僱用原住民，其人數不得低於總人數百分之一。 , u. W5 ?: k0 G2 A2 J; V$ w. {" P9 G; n) B( J! h" j1 n
但原民會2021年發現，台達電2017年間總員工數逾5200人，依法最少要有52名原民員工，實際上卻只聘了約20人，連一半都不到，怠於僱用，決議命其向原住民族綜合發展基金，繳納899萬1151元就業基金代金。7 l# [: o3 ^7 a( y( G( D( ?
, L' S( p8 q! b$ W8 O% g5 i台達電不服，興訟要求撤銷處分，主張原民失業率與整體失業率均約4%，相差無幾，是否有必要因此犧牲政府採購的公平與品質？侵害非原住民身分求職者的平等權；該規定僅要求員工百人以上的公司，得標政府採購案後要聘用原民，卻未對小廠商設限，形成差別待遇，大幅影響投標意願，造成事實上排除競爭、禁止大廠商參與政府採購的情況。# u7 `' H: [0 T- w! B
. j8 S0 F: T* o$ K- b
一審台北高等行政法院指出，該標案金額達3億7421萬3954元，遠高於本件就業代金899萬1151元，並無司法院釋字第810號解釋所指「可能造成應繳納之代金金額超過採購金額之情事」、「所應繳納之代金金額超過採購金額，可能造成個案顯然過苛之情狀，致有嚴重侵害人民財產權之不當後果」等情況，判決駁回其訴。3 ]6 o \/ b% C! |. T4 B' C1 C
" X: Q6 X/ ~3 L% D# m; V9 y$ Y台達電上訴指出，一審僅強調總決標金額與代金金額的比例，忽略公司已窮盡各種方式僱用原民員工仍有困難、應以實際參與標案的部門人數計算原民員工比例等主張，判決有適用法規不當等瑕疵。3 N b4 l+ W S' U, V
" u8 A( f, R2 N; {
二審最高行政法院表示，上訴意旨只重述一審已經提過的主張，未具體表明合何處不適用法規或適用法規不當，不符合上訴要件，日前評議後駁回其訴，全案確定。6 f, k. U& ]. D$ o* n9 Z- e8 ?* }; k1 M
