& F# @4 z1 c g1 W5 n3 \英國2021年2月申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），台灣與中國亦於同年9月分別提出申請。中經院WTO及RTA中心副執行長顏慧欣今天受訪表示，英國已是自由貿易程度高的國家，仍花費2年才加入CPTPP，代表新會員國需接受高標準檢視，此對台灣屬正面訊息。 . ?5 D. O& B, W2 d# V4 D3 M 2 j5 S2 ^+ c3 E/ v- `至於台灣能否比中國先加入CPTPP，顏慧欣認為「絕對有可能」，原因是台灣在供應鏈整合，特別是半導體、工業產業的貢獻很大，且台灣在法律和執行上的承諾一致、較為可信；相較之下，中國加入WTO後在承諾和實際執行層面上有落差，引發質疑。8 x' U U8 W% C' {; e, z
1 \, w: x. S) K I! s! p顏慧欣指出，在CPTPP高標準和強制性的要求方面，中國在電子商務對大數據實行監管制度，和CPTPP背道而馳；加上國營事業受政府高度控制，勞工無實際自由結社權利等，均不符合CPTPP避免官方過度影響自由市場營運的規範。 " _( ~$ }9 r( R) q* X$ l& V, p0 g9 ~- {. w) U
顏慧欣表示，中國近年來大力扶植本土產業，採不符自由市場的規則競爭，進而擠壓其他國家產業的生存空間，加上美中貿易戰持續，先進國家已意識到需降低對中國的依賴；在CPTPP雙邊開放架構下，若接受中國加入，只會加深彼此的依賴。1 T8 F4 l$ b8 ^5 e
/ i; u* i2 b- [7 Z+ ?5 C
目前包含台灣在內，共有中國、烏拉圭、厄瓜多、哥斯大黎加等5國申請入會，中央大學台經中心執行長吳大任直言，CPTPP先進國家成員國雖然較支持台灣，但中國對東南亞國家的影響力巨大，加上考量兩岸關係、美中持續角力等情況，台灣申請加入CPTPP的挑戰很大。/ }. h' c, A4 g+ m
: M! ~" t2 l8 ]& Q; P D3 v( ?( ]
顏慧欣提出解決方式認為，CPTPP若能對申請入會的國家同時成立工作小組，將可為東南亞國家面臨表態的兩難情境解套，有助加速台灣進入下一個階段談判。/ y3 j+ o3 g- y5 j5 w( o1 M
+ o: i3 z' f* N- K8 ~
顏慧欣強調，談判進度決定加入CPTPP的優先順序，後續個別國家的談判工作才是入會關鍵，中國本身若不符合要求便無法過關，台灣談判順利的話就可以加入。 2 A' N2 k) {- V% P& B& k5 W3 @5 }# k# k; ]6 p8 W8 @7 a
顏慧欣分析，相較中國而言，台灣比較容易達成加入CPTPP的高標準門檻；但她也指出，由於台灣的牛豬肉、汽車等產業關稅較高，CPTPP可能要求台灣大幅降稅，政府需盡早與產業展開溝通。 - Y* p. u; x3 p# o8 ? , O& I1 i3 |, G7 e顏慧欣表示，台灣平均關稅6%，較高品項集中在農產品，汽車是少數，但日本以汽車相關產品出口為主，加拿大、澳洲則是農產品出口為主，因此會期待台灣調降相關產品的關稅。 $ k6 }2 q# A, j$ Q& t3 R+ x: u8 g# I! X: R
CPTPP是藉由規範農產品、工業產品關稅自由化、智慧財產等推動自由貿易的框架，現有11個成員國，分別為日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、越南、墨西哥、秘魯、馬來西亞、智利及汶萊。9 l, R! Q; \9 C. D/ E7 v/ j
" ]0 h6 L4 `6 Q" b
