8 I4 l q" [2 O5 P9 R所以很多人會問:民進黨為何還要發動公投連署,要求政府簽訂ECFA必須交付公民投票來決定? ! |% s& O4 i4 f6 p s7 E E+ b6 p3 Y: Q
有三個理由。第一,ECFA不論內容最後為何,它將確定台灣和中國的經濟整合架構,必然改變台灣未來的命運。這攸關人民和子孫的大事,決定權不能交在總統和少數統治階級手中。否則簽訂ECFA將背離人民的公益,而只會照顧統治階級的私利。3 e1 p y( o' B& i
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其次,如果能夠用這次的公投成功,樹立兩岸重大協議由政府交付人民公投決定的原則,那麼目前的「鳥籠公投法」就必須修改,重新賦予行政部門有發動公投的法律責任。只有政府必須讓政策公投過關,他們才會有降低公投過關門檻的壓力,拆除這堵高牆,讓人民擁有更完整的直接民權。 4 e; t" Y/ U" @8 V, [5 E. s' ~# u( ?
最後,台灣與中國的關係,是國內政治分歧對立根源,解決這些爭議最好的方式,就是民主機制;與其政黨間各說各話,不如交由人民來判斷。如果統治者真的出賣台灣的利益,那也只有民主機制,才能做為守護台灣的最後一道防線。這也就是民進黨所一直倡議的「民主保台」原則。 0 ?/ S6 g5 {- c; p! U7 |( [- X 2 x% ~8 w* @7 \+ D5 D9 V公投過關的難度極高,是一個殘酷的現實;但如果我們放棄了,不再挑戰現實,試問在群眾路線、議會路線之外,我們還有什麼工具來制衡這個黨政合一的傾中總統? ; `, o" ^7 A" J7 U: f) q + N- \ C. H) M) E公民投票運動在台灣,還沒有形成人民的政治習慣,甚至被污名化;但這次ECFA公投跟過去有兩個很不一樣之處。首先,這將是台灣第一次以反對者身分制衡執政者的公民投票運動。面對馬政府的傾中路線,儘管民進黨充分地發動了議會抗爭和街頭運動,還是沒能完全擋住這股逆流。所以公投就是我們唯一的選擇。這幾乎是背水一戰,要讓漠視民意的政府看見人民的力量。- P# t7 j5 a+ p
7 R9 X- D/ O4 b) `) k另一個不同是,過去的公投議題是由執政者提出的政策議題,但這次的ECFA公投的議題,卻是不折不扣的草根議題。簽訂ECFA引發人民心中對勞工工作權、中小企業產業生存以及農業部門的威脅,是當前政治議程中的重大爭議焦點,因此人民選擇用公民投票的方式,展現不同於政府的選項,這當中的民主意涵更勝於以往。 - N8 Y. A5 e. T& ^) c; W) I1 d s/ o
正因為如此,也是為了要讓這次公投案有過關的機會,我們必須採取與過去不一樣的推動方式。- V& ^' h7 V4 Y9 \
0 [- }( R9 M0 [9 Y無論是百萬連署、或者是800萬人參與投票,都仰賴跨越藍綠界線的人民參與,所以必須讓這次公投,形成一個社會運動。我們將組織一支10萬人的種子尖兵部隊,做為第一階段提案連署人,等到公投審議委員會通過提案,這10萬種子尖兵要在自己的生活網絡中,各自找10個人連署,完成第二階段的百萬人民連署。, Q4 p% K6 [( F2 m4 l- |# b1 h O
X+ W; G2 o Y4 S8 i/ X% |如果這百萬人的部隊,能夠帶動更多人在公投日走進投票所,那鳥籠公投的高門檻,就有衝破的機會。這是一個很艱難的工作,這比發動六十萬人上街頭更有挑戰性,但是面對這個不把人民放在眼裡的總統和執政黨,所有的人民必須團結起來,展現出偉大的力量。" v( b7 O r# \; ` q2 c+ ]
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我可以想像,即將集黨政軍大權於一身的馬總統,不會歡迎這種挑戰其兩岸路線的作法,國民黨仍然會杯葛這次公民投票,甚至想方設法利用御用的公投審議委員會的審查,阻礙公投提案。但作為一個民選總統,何需如此?如果馬總統的政策真的如此符合人民利益,又何需害怕人民公投複決?如果馬總統可以支持地方設置賭場應由公民投票決定,還特地排除了公投法高門檻的適用,為什麼卻主張影響更全面、更長遠的ECFA,不必經過公投?' B$ n, f5 `& Y+ C% x7 U$ e
& N: `' k! a9 _( ]6 z其實馬總統大可以讓這次ECFA公投,成為他與中國談判ECFA的後盾。一旦ECFA必須讓人民公投複決,馬政府的談判代表在談判過程中,就可以理直氣壯地堅持台灣整體的最大利益,不讓中國予取予求。民主是台灣最有力量的武器,馬總統如果不懂得善用台灣的民意,他對民主不是缺乏信心,就是鄙視台灣人民真實的聲音。8 o3 s9 ~2 I: r3 M, A